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王光远主席在2018闽商企业领袖年会上的致辞

2019-01-16 14:48  

福建省政协副主席、省工商联主席

王光远


尊敬的各位来宾、各位企业家朋友:

大家下午好!很高兴参加《闽商》杂志社、福建省民营企业商会联合主办的2018闽商企业领袖年会。

《闽商》杂志作为中新社旗下的品牌刊物,始终坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导,牢牢占领非公有制经济领域新闻舆论的制高点,竭力打造服务企业、服务商会、服务地方经济的专业化全媒体平台,逐渐成长为讲述闽商好故事、传播闽商好声音、传递闽商正能量的闽商研究权威机构,创新之举频出,宣传效果卓越。今年年初首次举办闽商年会,发布闽商年度报告,评选闽商年度人物、新锐人物,年中走进福鼎举办乡村振兴沙龙,在第七届闽商论坛上发表《福建大数据产业报告》,开编《闽商志》。今天的年会,围绕致敬改革开放40周年,为广大闽商奉上了新年大礼——启动《闽商文库》的编撰,发布“2018闽商全国百强榜”,推选闽商年度人物和新锐领军人物、闽商年度影响力商协会。在此,我谨代表福建省工商联,向郭联敏董事长、徐德金社长,向《闽商》杂志社的全体员工表示衷心的感谢!

新故相推,日生不滞。即将到来的2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键之年。立足新起点,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,凝聚广泛共识,为福建高质量发展落实赶超贡献力量。在此我提三点希望。

????一、深刻领会习总书记系列重要讲话精神,坚定信心迈向广阔发展舞台

过去几个月,从东北考察到南方调研,从给“万企帮万村”行动受表彰的民营企业家回信,亲自主持召开民营企业座谈会,到庆祝改革开放40周年大会,习总书记发表了一系列重要讲话,一再宣示党中央大力发展民营经济的鲜明态度和坚定决心,为促进民营经济发展吹来了强劲东风。

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上深刻指出,推进改革开放和中国特色社会主义事业,是五四运动以来我国发生的三大历史性事件之一,是近代以来实现中华民族伟大复兴的里程碑。改革开放成就了中国民营经济,民营经济发展又促进了改革开放取得更大成功。讲话提出“前无古人的社会主义市场经济体制”这一创新论断,中国特色社会主义市场经济之所以“前无古人”,就是因为我们在毫不动摇巩固和发展公有制经济的同时,以改革开放的姿态,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各类市场主体活力。共产党领导、公有制、国有企业是社会主义的本来要义。强大的民营经济是中国特色社会主义的重要特色,支持民营经济发展,就是夯实党执政的基础、增强党执政的力量、充分实现社会主义的“中国特色”。

当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的关键时期,民营经济面临诸多的困难:经营成本居高不下、企业税费负担过重、融资难融资贵久未破解、好政策难见落地效果、各种监督检查繁复频仍、动能转化遭遇瓶颈、产权保护落实不力、舆论宣传对民营企业不公。一段时间以来,社会上出现了一些否定、怀疑民营经济的言论,造成十分严重的社会影响,导致民营企业家政策预期不稳、发展信心不足。习总书记的重要讲话是一颗“定心丸”,进一步扞卫和维护了民营经济的宪法地位,充分肯定了民营经济不可抹灭的历史贡献和不可动摇的地位作用,针锋相对地批判了各种否定民营经济的奇谈怪论,旗帜鲜明地作出民营经济是我国经济制度的内在要素、民营企业是我们自己的企业、民营企业家是我们自己人的重要政治论断。“自己人”的论断告诉我们,民营经济和国有经济都是党和国家的同路人,都是建设国家经济大厦的坚强柱石。民营企业是中国共产党靠得住的企业,是国家值得信赖的企业,是为全体人民创造财富、着力改善民生的企业。民营企业家是我们自己人,任何人不能排斥、打击、歧视、折腾民营企业。

习总书记重要讲话明确指出,要以发展的眼光来看待民营企业历史上的一些不规范行为,严格落实罪刑法定、疑罪从无原则。可以说让民营企业卸下思想包袱、轻装前进,让民营企业家安心创业、安心投资、安心经营,让人身和财产更加安全,让权利更有保障。讲话释放出一个重要信号,在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,尚未开放给民企的领域要逐步开放,已开放领域的一些非制度性障碍要逐步清除,广大民营企业必将走向更加广阔的舞台。讲话直面民营经济面临的困难和问题,明确提出六个方面政策措施,指向明确、力度空前,条条回应民营企业的迫切诉求,件件要求社会公平对待民营企业,句句讲“干部作为”,事事讲“为民营企业服务”。讲话是一篇动员令,要求全党全社会为民营经济创造更好的政务环境和营商环境,强调对支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况,要纳入干部考核考察范围,强调要坚决制止对民营企业一切不必要的检查、监督和考核。

信仰、信念、信心,任何时候都至关重要。民营企业是市场经济建设中的生产主力和消费主体,是中国共产党长期执政的重要经济基础,是维护和保障国家安全的主力军,是中国特色社会主义事业长期发展的重要保证和内在逻辑需求。面向新时代,改革开放不但不能停顿倒退,还要不断深化推进;民营经济不但不能离场退场,还要走向更加广阔的舞台;促进民营经济新发展,必将继续大力推动解放思想和改革开放相互激荡,观念创新和实践探索相互促进。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于基本经济制度和非公有制经济的重要论述,坚信非公有制经济财产权和公有制经济财产权同样神圣不可侵犯,坚信国家发展民营经济的政策是明确的、一贯的,而且是不断深化的,坚信在更加改革开放的中华大地,国企、民企、外企会自始至终一视同仁,大中小企业也会一如既往平等对待。要牢记习总书记提出的“十个始终坚持”“九个必须坚持”,深刻认识经济发展面临的困难和问题,深入分析我国应对挑战的有利条件,加强自我学习、自我教育、自我提升,继承和发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神,不畏浮云遮望眼,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业,当好新时代的坚定者、奋进者、搏击者。

二、将改革开放进行到底,当好新时代的开拓者和实干家

民营经济因改革开放而兴、因改革开放而强。我们党实行改革开放,推动体制机制创新,中小企业促进法、反垄断法、物权法、劳动合同法等重要法律相继发布,鼓励民间投资、产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等政策文件逐步出台,持续推进简政放权、放管结合,优化服务、为民营经济发展营造了更加公平、开放、宽松的环境,给民营经济发展带来了市场红利、劳动力红利、资本红利、全球化红利。四十年来,民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,地位作用从公有制经济必要和有益的补充,到社会主义市场经济的重要组成部分,再到我国经济制度的内在要素;民营企业家从体制外边缘群体到“自己人”,政治安排从无到有、从低到高、从少到多、从不允许入党到可以发展入党、可以当选党代表。改革开放以来民营经济再松绑、大发展的历程就是改革开放不断深化的过程。

民营经济是改革开放具有标志性意义的重要成果,同时又推动了改革开放的历史进程。广大民营企业以市场机制有效配置资源、提高全要素生产率、创造财富、贡献利税,巩固了中国共产党执政的物质基础,为满足人民日益增长的美好生活需要作出了积极贡献,与国有经济一道创造了国家经济的繁荣昌盛。民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的企业数量,3000多万户民营企业和6960多万户个体工商户就业人员达3.57亿。民营企业天然是市场化的主体,新兴产业基本上都是民营企业主导,电子商务、社交软件、网络支付、共享经济、人工智能等现代产业都原创于民营企业,民营企业境外并购和金融超过国有企业。与改革开放前相比,今日中国变得更加富裕、更加具有活力。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合实力进入世界前列,已成为世界第二大经济体、制造业第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一,人民生活从短缺走向富裕、从贫困走向小康,民营经济功不可没。如果没有民营经济大力发展所展现出的契约精神、规则意识和有效配置市场资源的能力,我国也难以赢得国际社会的认可,从而成功加入WTO,深度融入全球化浪潮;如果不大力发展民营经济,世纪之交的国企改革所带来的“迅猛的下岗潮”就难以解决,大量的富余人员就会失业,国企改革也难以取得成功。

福建是改革开放的前沿地带,民营经济发展的先行地区。民营经济从白手起家到“乡镇企业一枝花”,再到相互配套、集群挺进,实现了从“填平补差”到“有为有位”的蜕变,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,为社会主义现代化建设造就了大批优秀的民营企业家。民营经济提供了全省67%GDP70%以上的税收、80%以上的就业、90%以上的市场主体。今年1-11月份,民营企业投资增长率达19.5%,对全省投资贡献率为80%。全省规模以上企业96.2%是民营企业,132家境内上市公司89家是民营企业。800多家异地闽籍商会遍布全国各省市区。在“千企帮千村”精准扶贫行动中,全省已有1181家民营企业(商会)结对帮扶1208个贫困村。一个地方市场化程度越高,民营经济就越活跃、越发达,经济发展就越有活力。我省沿海民营经济,得天时地利,顺风顺水,充分印证了这句真理。泉州民营经济提供了80%以上税收、80%以上GDP90%以上新技术新产品创新,在境内外上市企业达104家。莆商“无中生有”,创新求变,让莆田不产木材但全国70%的木材市场是莆田人做的,没有金银资源但全国65%的金银珠宝商店是莆田人开的,不产石油但全国50%的民营加油站是莆田人办的,不太有医学背景但打造了全国80%的民营医院。我省民营经济发展前途不可限量,必将日益壮大,继续在建设新福建的新征程中发挥举足轻重的作用。

奋进正当时,创新天地宽。中国民营经济的成功,除了改革开放大背景外,还在于我们民营企业家特别能担当、敢创新。我们要继续发扬敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,在市场大潮中不断推陈出新、代际接力,组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新,为改革开放事业积累宝贵经验和有益镜鉴。要着眼资源配置的效益最大化和效率最优化,以全要素生产率提高为抓手,以人均盈利水平增长为关键,坚持发展实体经济,坚定不移创新转型,不断满足人民对美好生活的向往。要在更深层次、更宽领域、更大力度参与全方位高水平开放,以高端成果和产业输出赢得更多发展收益,把要素自由流动和市场优化配置推进到国际市场,主动参与“一带一路”建设,助推我国经济融入国际化大潮。要把加强组织创新和制度建设摆在重要位置,加快建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,高度重视流动性安全和企业信用,深刻认识国家控制不良贷款、化解政府债务、整顿金融违规的决心,建立适合企业需要的合理的资产负债率标准,坚持一切投资项目都要有足够的适当的自有资金支撑。如果要进行创新产业的投资,必须对自己企业的情况,特别是技术设备的升级程度、培训员工应用新设备新技术的投入水平、财务支持能力、实物资产和软性资产的结构、资源整合能力等心知肚明。现金流是企业的生命线,也是企业家的生命线。我们时刻都要守好现金流这条生命线。

三、把握大势吃透用好政策,合力推动福建高质量发展落实赶超

当前我省民营经济发展空间巨大,拥有商机无限。这种机遇体现在党中央支持民营经济发展的大政方针坚定不移,从中央到地方都在不断出台发展民营经济的政策措施;体现在世界经济整体呈现复苏回暖势头、共建“一带一路”扎实推进;体现在我省全力推进高质量发展落实赶超,新福建建设不断取得新成效。

近日国家各部委密集发布支持民营经济发展的政策举措,瞄准痛点和堵点,着力融冰开路除险。就民营企业“不要优惠要公平”的呼声,国家发改委、商务部发布《市场准入负面清单(2018年版)》,中国自此开始全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。市场监管总局坚持竞争中立原则,对所有市场主体实行规则中立、税务中立、债务中立。真正实现国企、民企、外企一视同仁,规则平等、权力平等、机会平等,为成千上万企业家提供了公平的“竞技场”。就民营企业家普遍关注的人身安全和财产安全问题,中央经济工作会议明确强调,要支持民营企业发展,营造法治化制度环境,保护民营企业家人身安全和财产安全。中央政法机关坚持平等保护、规范执法,就强化法治保障出台系列创新举措,保护民营企业家合法权益。对民营企业经营中的一般性违法行为,审慎研究、妥善处理,不该封的账户不能封,不该封的财产不能封,不该采取的强制措施一律不得采取,确保企业正常生产经营秩序;坚决防止将经济纠纷当做刑事案件处理、坚决防止将民事责任转化为刑事责任。准确区分经营活动中的正当融资与非法集资,准确区分正当经营与非法经营。对产权保护领域的政务失信进行专项治理。就民营企业反映最突出的减税清费降负诉求,中央经济工作会议向全社会公告,推动更大规模减税、更明显降费,特别是增值税。财政税务等部门承诺确保企业社保缴费方式稳定,确保不增加企业社保费负担。坚决不收“过头税”,坚决落实减免税政策。对生产经营困难、纳税信用良好的民营企业,可依法办理延期缴税。就民企面临的“融资高山”现象,人民银行会同银保监会等部门,从债券、信贷、股权三个主要融资渠道发力,形成解决融资难融资贵的“三支利箭”。针对民营企业贷款仅占全部贷款25%的不合理现状,决定在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取三年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。金融业的市场定位与服务明显向小、向下、向实。这一系列支持民营经济政策的实施,必将使中国经济进入一个政通人和、心情舒畅的时代,进入一个一心一意创业创新的新时代。

我省及时出台加快民营企业发展25条和支持中小企业发展10条措施等系列亲商、暖商、尊商、护商的政策措施,共建营商创业大舞台,共塑尊商暖商好环境,共结亲清互助朋友圈,为民营企业创新发展提供强大支持。完善创新发展的法治保障。开展民营企业中小企业账款清欠专项行动,对政府部门和国有大企业不履约拖欠民营企业的账款“限时清零”。对于有关地方政府违反承诺特别是因政府换届、负责人更替等原因违约的情况,依法支持民营企业合理诉求;对于确因政府规划、政策变化导致民营企业签订的协议不能履行的,依法支持民营企业解除合同的请求;对于民营企业请求返还已经支付的国有土地使用权出让金、投资款、租金或者承担损害赔偿责任的,依法予以支持。对民营企业坚持宽严相济刑事政策,对民营企业因法律政策意识不强而出现的初犯偶犯,依法正确使用自由刑和罚金刑,对侵犯民营企业合法权益的案件,在依法惩处犯罪的同时加大追赃挽损工作力度。依法慎用羁押性强制措施和查封、扣押、冻结等措施,最大限度减少对企业正常生产经营活动的不利影响。做好民营企业负面网络舆情处置工作,对谣言惑众不法分子要及时落地查人、依法处置。优化创新发展的要素保障。现行房产税按房产原值减除30%后的余值缴纳,城镇土地使用税按税额标准下调20%计算缴纳。所申请到的财政补助资金可以算作收入,但是征缴所得税时不算作应税所得额。稳定社保缴费方式,沿用社保缴费基数,平稳调整最低工资标准,落实阶段性降低社保费率、社保补贴政策,确保总体不增加企业负担。省级设立和发行总规模150亿元的纾困基金和20亿元的纾困专项债、100亿元规模的企业技改基金。全省各级政府应急周转金规模提高至100亿元以上。妥善处理民营企业补办不动产权属登记问题。5年内全省投入100亿元,每年引进1000名重点产业发展急需紧缺高层次人才。提升创新发展的服务保障。深入开展帮扶民营企业专项行动,建立健全党政领导与企业家恳谈会、重点帮扶企业名单和党政领导干部挂钩民营企业等制度。推动产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变,鼓励民间资本大力发展养老、医疗、教育、文体等事业,进入民用机场、基础电信运营、增量配电和售电、国防科技和后勤保障等领域。除国家法律法规规定外,各地不得要求跨区域承揽业务的省内企业在当地设立子公司或分公司。给企业“宁静时间”生产经营,对诚信守法企业实行“无事不扰”,除涉及重大违纪案件查处及安全、环保、食品药品、税收等必要性的法定事项检查外,一般情况不对民营企业检查、督查、考核,减少检查人员、检查时间、检查批次,检查之前尽量与企业沟通,在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、不搞“一刀切”。可以说,福建正以更坚定的决心、更有力的举措,进一步打造民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发的热土,促进广大民营企业家更有尊严、更有底气,踏踏实实地为经济高质量发展和社会全面进步作出贡献。

从党和国家的政策表态,到中央、地方的举措落地,时间之短、效率之高、领域之广,体现了支持民营经济健康可持续发展的步稳蹄疾,彰显了民营经济发展空间潜力巨大。当前,新福建建设具备坚实基础和大好前景,省委省政府按照“巩固、增强、提升、畅通”的大方针,坚持市场化改革,扩大高水平开放,在多区叠加政策优势的基础上,加快建设闽东北、闽西南两大协同发展区,打造产业聚集、科技密集、交通汇集、城市群集的现代化六大湾区,大力发展湾区经济,开展实体经济“百千万”行动,实施百亿龙头成长计划,推动电子信息、机械制造和石化产业的高质量发展,推动互联网、大数据、人工智能、区块链和实体经济深度融合。大力发展先进制造业和战略性新兴产业,推动新能源汽车、稀土、石墨烯等产业和数字经济快成长上规模。加快先进制造业和现代服务业深度融合,促进产业链前后延伸。广大民营企业家要胸怀全局、展现担当,自觉把个人命运、企业命运融入国家发展、家乡建设,学懂弄通用好政策,加强对企业未来发展的战略研究,以思路对接、产业对接和项目对接实现创新发展,以大数据、人工智能推动产业升级,在守法诚信、合规经营中提高竞争能力,在专注品质、追求极致中实现基业长青,在打赢三大攻坚战、加快实施“十项行动”、发展“两极两带六湾区”中不断展现作为,勇立时代潮头、走在发展前列,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建做出新的更大贡献。

各位企业家朋友,只要我们继续保持艰苦奋斗、敢闯敢干的精神,漫漫人生、输赢笑笑的气魄,勇于直面竞争和挑战,就一定能够化解危机、突破困境,合力共创更加美好的未来。希望《闽商》杂志继续加强对民营经济的正面宣传,积极引导全社会正确认识民营经济的地位作用,大力营造良好社会舆论环境。

岁末已至,敬颂冬绥。明年是个金猪年,天蓬值岁兆丰年。祝《闽商》杂志越办越好!祝在座的各位朋友身体健康、家庭幸福、事业兴旺!谢谢大家!

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