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王光远:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 全面推动民营经济迈向更广阔舞台

2019-01-21 10:51  

王光远

福建省政协副主席

福建省工商联主席



习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上深刻指出,推进改革开放和中国特色社会主义事业,是五四以来我国发生的三大历史性事件之一,是近代以来实现中华民族伟大复兴的里程碑。改革开放成就了中国民营经济,民营经济发展又促进了改革开放取得更大成功。讲话提出“前无古人的社会主义市场经济体制”这一创新论断,中国特色社会主义市场经济之所以“前无古人”,就是因为我们在毫不动摇巩固和发展公有制经济的同时,以改革开放的姿态,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各类市场主体活力。共产党领导、公有制、国有企业是社会主义的本来要义。强大的民营经济是中国特色社会主义的重要特色,支持民营经济发展,就是夯实党执政的基础、增强党执政的力量、充分实现社会主义的“中国特色”。

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当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的关键时期,民营经济面临诸多的困难:经营成本居高不下、企业税费负担过重、融资难融资贵久未破解、好政策难见落地效果、各种监督检查繁复频仍、动能转化遭遇瓶颈、产权保护落实不力、舆论宣传对民营企业不公。一段时间以来,社会上出现了一些否定、怀疑民营经济的言论,造成十分严重的社会影响,导致民营企业家政策预期不稳、发展信心不足。过去几个月,从东北考察到南方调研,从给“万企帮万村”行动受表彰的民营企业家回信,亲自主持召开民营企业座谈会,到庆祝改革开放 40 周年大会,习总书记发表了一系列重要讲话,充分肯定了民营经济不可抹灭的历史贡献和不可动摇的地位作用,针锋相对地批判了各种否定民营经济的奇谈怪论,一再宣示党中央大力发展民营经济的鲜明态度和坚定决心,为促进民营经济发展吹来了强劲东风。

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习近平总书记重要讲话充分肯定了民营经济的地位、贡献和作用,作出民营经济是我们党长期支撑的重要力量的政治论断。讲话明确强调,我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。福建是改革开放的前沿地带,民营经济发展的先行地区。民营经济从白手起家到“乡镇企业一枝花”,再到相互配套、集群挺进,实现了从“填平补差”到“有为有位”的蜕变,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,为社会主义现代化建设造就了大批优秀的民营企业家。民营经济提供了全省67%的GDP、70%以上的税收、80%以上的就业、90%以上的市场主体。今年1-11月份民间投资同比增长19.5%,对全省固定投资增长的贡献率为 87.6%。全省规模以上企业96.2%是民营企业,132 家境内上市公司 89 家是民营企业。800多家异地闽籍商会遍布全国各省市区。在“千企帮千村”精准扶贫行动中,全省已有1181家民营企业(商会)结对帮扶 1208 个贫困村。一个地方市场化程度越高,民营经济就越活跃、越发达,经济发展就越有活力。我省民营经济发展前途不可限量,必将日益壮大,继续在建设新福建的新征程中发挥举足轻重的作用。

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习近平总书记重要讲话强调民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。习近平总书记再次重申,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,从来没有动摇,并旗帜鲜明地作出民营经济是我国经济制度的内在要素、民营企业和民营企业家是我们自己人的重要政治论断,进一步扞卫和维护了民营经济的宪法地位,丰富发展了我国基本经济制度的内涵,深刻揭示了民营经济在基本经济制度中的不可替代地位和不可或缺作用,以及和公有制经济血脉相连、相辅相成、相得益彰的内在关系。“自己人”的论断告诉我们,民营经济和国有经济都是党和国家的同路人,都是建设国家经济大厦的坚强柱石。民营企业是中国共产党靠得住的企业,是国家值得信赖的企业,是为全体人民创造财富、着力改善民生的企业。民营企业家是我们自己人,任何人不能排斥、打击、歧视、折腾民营企业。“自己人”的创新论断,必将引发新一轮的思想解放和观念转变,必将催生多种所有制经济共存共赢、竞相发展的热潮,必将迎来民营经济蓬勃发展的新春天。

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习近平总书记重要讲话明确指出用发展的眼光看待民营企业生产经营的不够规范的行为,保障民营企业家合法权益和民营企业合法经营。习总书记重要讲话明确指出,要以发展的眼光来看待民营企业历史上的一些不规范行为,这充分考虑了保护企业发展的需要,进一步推动健全了以公平为准则的产权制度,营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。中央经济工作会议明确强调,要营造法治化制度环境,保护民营企业家人身安全和财产安全。中央政法机关坚持平等保护、规范执法,出台系列创新举措,保护民营企业家合法权益。对民营企业经营中的一般性违法行为,审慎研究、妥善处理,不该封的账户不能封,不该封的财产不能封,不该采取的强制措施一律不得采取,确保企业正常生产经营秩序;坚决防止将经济纠纷当做刑事案件处理、坚决防止将民事责任转化为刑事责任。准确区分经营活动中的正当融资与非法集资,准确区分正当经营与非法经营。对产权保护领域的政务失信进行专项治理。我省开展民营企业中小企业账款清欠专项行动,对政府部门和国有大企业不履约拖欠民营企业的账款“限时清零”。一系列法治保障,让民营企业卸下思想包袱、轻装前进,让民营企业家安心创业、安心投资、安心经营,让人身和财产更加安全,让权利更有保障。

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习近平总书记重要讲话有力推进构建亲清新型政商关系,营造公平公正的营商环境。讲话释放出一个重要信号,在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,尚未开放给民企的领域要逐步开放,已开放领域的一些非制度性障碍要逐步清除,广大民营企业必将走向更加广阔的舞台。讲话直面民营经济面临的困难和问题,明确提出六个方面政策措施,指向明确、力度空前,条条回应民营企业的迫切诉求,件件要求社会公平对待民营企业,句句讲“干部作为”,事事讲“为民营企业服务”。讲话是一篇动员令,要求全党全社会为民营经济创造更好的政务环境和营商环境,强调对支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况,要纳入干部考核考察范围,坚决制止对民营企业一切不必要的检查、监督和考核。这必将促进党员干部敢担当善作为,坦荡真诚同企业家接触交往,推动支持民营经济发展的环境日益完善。近日国家各部委密集发布支持民营经济发展的政策举措,瞄准痛点和堵点,着力融冰开路除险。我省及时出台加快民营企业发展 25 条和支持中小企业发展 10 条措施等系列亲商、暖商、尊商、护商的政策措施,共建营商创业“大舞台”,共塑尊商暖商“好环境”,共结亲清互助“朋友圈”,为民营企业创新发展提供强大支持。从党和国家的政策表态,到中央、地方的举措落地,时间之短、效率之高、领域之广,体现了支持民营经济健康可持续发展的步稳蹄疾,有利于民营企业家坚定信心、稳定预期,有利于民营企业在党的坚强领导下蓬勃发展。


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